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河南長垣啟動質量提升活動引領起重機械產業駛向發展新藍海
質量提升活動啟動儀式現場
□ 本報記者 孫中傑
質量發展是興國之道、強國之策，質量問題是事關經濟社會發展的戰略問題。習近平總書記在河南視察時提出瞭“三個轉變”重要論述。他還強調，堅持創新驅動發展，擴大高質量產品和供給，要樹立質量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質量。李克強總理在今年的《政府工作報告》中也明確提出要開展質量提升行動，尤其是在供給側結構性改革中，質量提升是一個重要的抓手。質檢總局局長支樹平在全國質檢工作會議上明確提出，要圍繞推進供給側結構性改革，全面提高產品質量和服務質量，下最大氣力抓全面質量提升，開展質量提升行動。
河南省長垣縣是全國知名的“起重之鄉”，經過30多年的發展整合，長垣起重已成為門類齊全、市場覆蓋面廣的支柱產業，集中佈局在長垣縣產業集聚區。長垣縣產業集聚區是河南省十強產業集聚區、省級高新技術開發區，以起重裝備制造為主導，規劃面積32平方公裡。已建成18.6平方公裡，入駐起重機械整機制造企業126傢，相關配套企業近千傢，從業人員8萬餘人，具有年產33萬臺整機、170萬臺（套）起重機零部件的生產能力，產品涵蓋10多個系列、200多個品種，遍佈國內外2600多個銷售網點，200噸位以下起重機國內市場占有率達70%以上，是全國最大的橋門式起重機生產基地。但隨著社會經濟的發展，長垣產業集聚區也面臨著整體上大而不強、集而不聚、品牌影響力不足等問題，亟需在質量管理、技術創新、標準引領和品牌建設等方面全面提升。
首期質量提升大講堂
質檢總局特種設備局聯合河南省質監局、長垣縣人民政府、有關技術機構等單位，通過深入調研，研究制定瞭《河南長垣起重機械產業質量提升活動總體方案》，並於今年6月28日，在河南省長垣縣隆重舉行瞭起重機械產業質量提升活動啟動儀式。決定從2017年到2018年，用近兩年時間，組織開展河南長垣起重機械產業質量提升，通過強化質量管理、實施創新驅動、開展標準建設、加強品牌培育，促進長垣起重機械產業轉型升級、強勢崛起，全力打造裝備制造產業新高地。
這是質檢總局特種設備局貫徹落實黨中央國務院作出的加強全面質量管理、廣泛開展質量提升行動的重大部署，是全面提升河南長垣起重機械產業質量水平、提高產品核心競爭力的重大舉措，是推動地方經濟轉型升級、可持續健康發展最接地氣的重大行動。
好風憑借力，揚帆正當時。河南長垣質量提升活動必將引領起重機械產業駛向經濟發展的新藍海。
質檢總局特設局
推動河南長垣起重機械產業
成為行業領跑者
河南省質監局、長垣縣政府相關領導在長垣起重機械生產企業調研指導質量提升工作
質檢總局特種設備局相關負責人指出，根據總局開展質量提升行動的總體部署，特種設備局積極行動，結合特種設備安全監察工作的具體特點，以起重機械、電梯等特種設備為重點，選擇部分產業聚集區，推進特種設備質量提升活動。
特種設備質量提升活動第一站選擇在長垣開展。一方面是因為河南省委省政府、河南省質監局、長垣縣委縣政府和長垣縣產業集聚區管委會對質量提升工作非常重視。另一方面，長垣是中國最主要的起重機產業集聚區，有很好的基礎。但隨著社會經濟的發展，長垣起重機械產業也面臨著整體上大而不強、集而不聚、品牌影響力不足等問題，亟需在質量管理、技術創新、標準引領和品牌建設等方面全面提升，以促進產業轉型升級，推動長垣起重機械產業健康可持續發展，在全國起重機械行業起到示范作用。鑒於此，特設局下決心要把長垣作為質檢總局特設局開展質量提升的第一個示范點。
該負責人強調，質量提升活動的主體是企業。企業既是產品的生產者、質量的創造者和產品質量的責任主體，也是質量提升的受益者。起重機是一種特殊的產品，事關安全，而質量是安全的基礎。企業一方面要創造經濟效益，一方面也承擔瞭社會責任。企業要在競爭中提升區域質量，打造區域品牌。一個區域品牌的影響對產品的價值提升是具有決定性影響的，打造“長垣制造”也是所有長垣起重機械企業共同的目標。在市場競爭之中雖然可能會出現一些惡性競爭現象，但是隨著中國經濟水平的不斷發展，消費者會願意去購買更高質量、更高水平的產品。
技術機構要發揮技術支撐的作用。地方要配合好技術機構、檢測機構提升服務支撐能力，優秀的企業要以現有的技術研發為平臺，給其他一些中小型企業提供資源共享，北京起重運輸機械設計研究院、河南省特檢院也要充分發揮其服務能力和檢驗檢測能力，尤其是對中小型企業的質量提升會起到很重要的作用。
政府部門要提供好的平臺和環境。第一是要創造一個公平競爭的環境，讓好的產品走出去，最終促進優質優價。第二是要為企業的發展提供好的服務，在產業發展、質量提升、成本降低方面提供一個好的服務。在提升好的服務的同時，也要減少制度性交易成本。
特設局在此次質量提升活動中，一是在國傢相關標準的制修訂上，要讓更多的長垣企業參與或主導，並支持長垣產業集聚區的企業，以長垣縣起重裝備制造業協會為平臺，大力推進團體標準的制訂工作。從而提升長垣起重機械的整體水平，在起重機械行業的標準上起到示范引領作用。二是要按照國務院推進“放管服”改革的要求，在許可改革上、檢驗改革上和河南局商討爭取將改革的試點落到長垣先行先試。比如：延長許可證的有效期，減少生產許可證換證程序，並配合省局和縣政府為企業提供平臺，做好相關從業人員的培訓，組織起重機械相關論壇講座，通過各種媒體的宣傳，擴大長垣起重機械品牌的影響力，讓長垣制造成為起重機械中高品質的代名詞。
特設局希望通過各方的共同努力，把這次質量提升工作落到實處，把“長垣品牌”打造成中國起重機行業的標志，把“長垣質量”通過起重機械質量提升的帶動，打造成河南質量甚至是中國質量的領跑者，通過長垣起重機械質量提升這個點，帶動中國特種設備的質量提升，為我國的質量振興、質量強國做出貢獻。
質檢總局質量提升行動領導小組
推動河南長垣
向起重機械行業高地進軍
特種設備專業技術人員在質量提升大講堂上授課
質檢總局質量提升領導小組辦公室負責人表示，這是今年質量提升行動中很閃亮的一個重要活動，體現瞭質檢總局特設局、河南質監局、長垣縣政府實事求是、求真務實、深入細致的工作態度和作風。習近平總書記強調，開展質量提升行動要一個行業一個行業抓，有關部門要用心抓，直到抓出成效。這個活動完全體現瞭總書記的指示精神。
這個活動有“四個好”作支撐。一是產品選得好。我國是起重機第一大生產國，目前行業發展仍處於增速期，根據一份資料顯示，2015年我國產品占全球份額的30%多，盡管在國際市場上也有一定競爭力，但我國產品處於中低端水平，在質量、技術、效益等方面還有差距。二是地方選得好。長垣縣號稱“中國起重之鄉”，佈局集中，產業鏈相對完善，是全國最大的橋門式起重機生產基地，全國市場占有率65%以上，年銷售額最高達400多億元。這樣一個全國的起重機械產業集聚區和高地，開展質量提升行動的行業影響力就會更大，不僅能推動本地產品，也能拉動全行業。同時，長垣縣起重機械也面臨轉型升級、提質增效的艱巨任務，解決大而不強、集而不聚、品牌影響力不夠等問題，提升質量行動抓對瞭藥方。三是平臺搭得好。質檢總局特設局，河南省、長垣縣質監局以及相關監管部門和行業主管部門，縣政府和產業集聚區管委會等地方政府，地方行業協會，省地技術部門，當地企業，共同加入這個平臺，在這個平臺上各盡其力、形成合力，這樣的一個“政、監、企、技、會”組建的準聯盟性質的推動平臺，對於質量提升必將發揮重要作用。四是方案做得好。這個由質檢總局特設局、河南省質監局、長垣縣政府共同制定的方案本身就是一個創新，方案立足於全行業發展和當地經濟可持續發展，不回避問題，不敷衍瞭事，目標制定合理，工作任務全面，實施步驟科學，工作措施明確，具有很強的針對性、可行性、科學性，隻要這個方案得到瞭切實執行，推動長垣起重機械產業實現質量效益型發展、邁向中高端水平的目標一定能實現，長垣建設起重機械行業高地的目標一定能實現。
質量提升行動的生命力在於堅持和務實，好的啟動儀式、好的方案、好的平臺意味著成功的一半，但這個啟動儀式之後還需要持之以恒地抓落實，特別是轉化為各個企業的內在持續的動力和行動。企業不僅是質量提升行動的主體，更是檢驗這次行動成功的試金石。通過這個行動及後續行動，一方面行業整體質量水平和競爭力有瞭提高，另一方面各個企業質量水平和效益水平有瞭提高，才完全成功。質檢總局質量提升辦會繼續關註這個項目，將根據領導小組的要求提供必要的支持幫助，並把相關情況向有關方面反映通報，爭取各個方面都來支持這個活動。等活動取得瞭階段性成果，有瞭可以借鑒、推廣、復制的經驗，可以總結好、推廣好，以點帶面，推動我國起重機械行業提高國際競爭力、美譽度。
河南省質監局
進一步提升長垣
起重機械產業核心競爭力
河南省質監局副局長楊自明指出，河南省是特種設備制造和使用大省，質量安全工作更顯得重要。截至目前，河南省共有特種設備生產企業2578傢，具有明顯的產業集聚性，長垣產業集聚區尤為突出，先後被評為“國傢級起重機械出口產品質量安全示范區”“全國門橋式起重機械產業知名品牌創建示范區”等榮譽稱號。
在長垣起重機械產業發展過程中，各級質監部門在產業佈局規劃、政策引導、行政許可、技術人員職稱、作業人員培訓等方面一直給予支持和服務，河南省特檢院在長垣設立分院，設立國傢橋架類及輕小型起重機械質檢中心長垣基地，這是質監部門貼近服務、精準服務的具體體現。
此次質量提升活動將進一步提升起重機械產業核心競爭力，對於提升河南整個特種設備產業整體質量水平必將產生深遠影響，也必將在全國起重機械行業起到示范作用。
楊自明強調，省、市質監局和省特檢院都要成立領導小組，切實加強對此次質量提升活動的領導。充分發揮質監部門職能優勢和技術優勢，在特種設備作業人員考試機構的佈點設置上給予政策支持。省特檢院長垣分院要在特種設備作業人員培訓考試上發揮主導作用，以更加方便特種設備作業人員就近考試；要組織兩期質量大講堂和卓越績效培訓，普及質量管理知識和先進管理方法；以專傢講解、把脈問診等形式，解決企業發展過程中出現的質量安全管理問題，精準指導長垣起重機械產業質量提升和品牌培育工作；從今年7月開始至2018年，每月舉辦一期企業員工質量安全培訓活動，講解起重機械法律法規、安全技術規范和相關產品標準，強化質量安全意識，營造企業員工重視安全關心安全的良好氛圍，全面提升企業質量安全管理水平；省特檢院要發揮技術優勢，在通用橋式起重機關鍵技術研究和地方標準制修訂等方面發揮作用；要加大對長垣起重機械產業的政策支持力度，調研制定《關於河南長垣起重產業質量品牌提升的意見》，促進長垣起重產業質量品牌提升，推動產業結構轉型升級，支持長垣產業集聚區進入“鄭洛新國傢自主創新示范區”輻射區。台中二手冰櫃買賣
河南省質監局一定要堅定不移抓質量、保安全、促發展，促進全省特種設備整體質量水平的提升和質量安全形勢的持續向好，為促進河南經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
河南省長垣縣委縣政府
在質量提升活動中
一定要發揮好3個方面的作用
長垣縣縣長 秦保建
長垣縣縣長秦保建指出，在全球經濟深度調整，中國改革發展進入新常態的背景下，為落實習近平總書記“三個轉變”，我們開展質量提升活動是落實“三個轉變”的一個重要實踐，是實現《中國制造2025》的一個重要行動，也是推進質量強國戰略的一個重要措施。長垣縣委縣政府在實施質量提升活動當中，一定要發揮好3個方面的作用。
一是要發揮好引導作用。引導企業和社會提高對質量提升活動的重視程度，引導好企業參與質量提升活動的系列安排，引導企業要投入質量提升活動的各項建設。
二是要發揮好組織作用。組織企業實施卓越績效管理，組織企業實施以智能裝備、智能產品、智能服務為主的智能改造，組織企業參與國傢標準、行業標準、地方標準和團體標準的制修訂工作；組織企業參與品牌創建，爭創省長質量獎、國傢質量獎；組織企業開拓國際市場，參與國際競爭。
三是要發揮好服務保障作用。在研發、檢測、人才引進、技能培訓、要素保障、公共政策支持上發揮政府不可替代的作用。
相信在大傢的共同努力下，質量提升活動一定能為起重機械產業的轉型升級打下堅實的基礎，為實現《中國制造2025》做出有益的探索，為國傢“一帶一路”建設做出積極貢獻。
長垣起重機械產業
質量提升活動倡議書
衛華集團有限公司總裁 俞有飛
為貫徹落實國務院《質量發展綱要（2011-2020）台中中古餐飲設備買賣》《中國制造2025》和質檢總局《質量品牌提升“十三五”規劃》的精神，質檢總局特種設備局、河南省質監局和長垣縣人民政府決定聯合開展河南長垣起重機械產業質量提升活動。
長垣縣是全國最大的橋門式起重機生產基地，在長垣開展質量提升活動具有重要的示范意義。質量是立國之本，強企之基。企業是產品質量的責任主體，提升質量歸根到底要靠企業本身。在此，我謹代表長垣縣起重裝備協會和衛華集團發出倡議：
一、把質量提升提高到企業發展的戰略高度。2014年5月，習近平總書記在河南調研時提出瞭“三個轉變”的重要指示，即“推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”。2015年5月，國務院正式發佈《中國制造2025》，全面推進制造強國戰略。“質量為先”是《中國制造2025》的基本方針之一。提出“堅持把質量作為建設制造強國的生命線”。這已經表明我們國傢已經把質量放到瞭戰略層面。質量是企業的生命線。沒有優良的品質，企業就無法長期生存。因此長垣起重裝備企業一定要樹立“質量為先”的意識，把質量提升提高到企業發展的戰略高度看待。
二、認真貫徹《河南長垣起重機械產業質量提升活動總體方案》。總體方案為長垣起重裝備制造企業發展指明瞭前進的方向，我們要全面落實總體方案的要求，將長垣的質量、技術、品牌提升到一個新的高度。
三、推廣先進的質量管理方法。廣泛開展群眾性的質量改善、質量攻關等活動。如開展QC小組、“五小”（小建議、小革新、小攻關、小發明、小創新）、崗位練兵、“質量月”等群眾性活動，增強員工的質量意識。大力弘揚工匠精神，著力提高從業人員素質技能，加強質量職業教育和培訓，培養優秀工匠。
四、加快提升技術創新能力。把技術創新作為企業質量提升的抓手，切實加大技術創新投入。積極應用新技術，更新和完善工裝、工藝，提升產品檔次和服務水平，研發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的創新產品，積極申報國傢及省部級科技進步獎，提升整體技術水平，增強提升企業競爭力。
五、積極參與國傢、地方及行業的標準制修訂工作。積極主持或參與國傢、行業和地方標準的制修訂，積極牽頭組織制定起重機械產業團體標準。增強長垣企業在國傢、行業、地方標準制定時的話語權和影響力。
六、加強品牌建設。積極爭創中國質量獎（提名獎）、河南省省長質量獎，提升“C-PARK品牌”，擴大品牌影響力。積極參與“一帶一路”建設及國際工程，擴大產品出口量，提高長垣起重機國際影響力。
各位企業同仁，讓我們在質檢總局特種設備局、河南省質監局和長垣縣人民政府的堅強領導下，並肩攜手、攻堅克難、創新超越，努力打贏質量提升攻堅戰，共同譜寫長垣起重機械產業發展的新篇章，為我國特種設備行業的健康發展做出貢獻。
河南長垣起重機械產業質量提升活動目標、任務和實施步驟
五大“工作目標”
——管理水平明顯提升，實現骨幹企業全部導入卓越績效管理模式，使產品出廠合格率達到100%。
——技術創新成效彰顯，攻克起重機械重大技術難題，獲得省部級科技進步獎3～5項，獲得授權專利100項以上。
——標準引領成績顯著，建立起重機械標準管理制度，完善起重機械標準體系，主持或參與國傢標準、行業標準制修訂，組織制定地方標準5件以上，組織制定團體標準2件以上。
——品牌帶動效應增強，品牌建設基礎進一步夯實，爭創省長質量獎、中國質量獎（提名獎），提升“C-PARK”區域品牌影響力。
——提高產品國際競爭力，擴大產品出口，服務“一帶一路”建設，打造中國起重機械國際影響力。
四個方面17項“主要任務”
（一）質量管理部分
宣傳和實施質量強國戰略，提高質量管理意識，夯實質量發展基礎，廣泛開展群眾性的質量改善活動，提倡工匠精神，堅持持續改進、創新發展、誠實守信。
1.嚴格質量監督執法。
2.引導企業開展群眾性質量改善活動。
3.大力提高勞動者技能。
4.夯實二手設備買賣檢驗檢測的綜合能力。
（二）技術創新部分
推進科技創新，加大科技投入，開發新產品、新技術、新工藝、新材料，提高科研成果轉化。
1.提升長垣縣自主創新戰略地位。
2.爭創省級制造業創新中心。
3.全面提升制造工藝水平。
4.開展通用橋式起重機關鍵技術研究。
5.加強科研項目申報和成果轉化。
（三）標準引領部分
實施標準化戰略，建立起重機械標準管理制度，完善起重機械標準體系，主持或參與國傢、行業和地方標準的制修訂，制定起重機械產業團體標準；做好標準的宣貫，推動標準實施，發揮引領作用。
1.參與制修訂國傢、行業標準。
2.參與制修訂地方標準。
3.制定起重機械及配套件團體標準。
（四）品牌建設部分
完善品牌建設規劃，明確目標任務，建立品牌創建長效機制；發揮龍頭企業示范作用,積極推動長垣縣起重機械產業集聚區企業自主品牌建設，建立品牌危機應對機制，加大品牌宣傳和推廣力度，擴大品牌影響力。
1.完善品牌工作機制。
2.鼓勵園區企業爭創知名品牌。
3.提升“C-PARK品牌”影響力。
4.提升品牌的國際影響力
5.加強質量品牌文化建設。
四大“實施步驟”
自2017年年初開始至2018年12月結束，分4個階段進行。
（一）方案制定活動啟動階段（2017年6月底前）。調研並制定出總體方案，6月啟動質量提升活動。
（二）方案落實階段（2017年7月至2017年9月）。按照總體方案和部署，7月底前按照總體方案的分工要求，各牽頭單位制定出具體方案，並做到邊制定邊實施。
（三）全面實施階段（2017年10至2018年10月）。按照方案全面實施，2017年底，對階段性成果進行總結，2018年10月底，對兩年工作進行全面總結。
（四）成果推介階段（2018年11月至12月）。在全面工作總結的基礎上，大力推介活動成果，建立長效機制。 《中國質量報》
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